Biodiversité et climat : deux conférences, deux trajectoires contrastées
CoP 20 : réunie à Samarkand en Ouzbékistan, la 20e Conférence des Parties de la CITES a marqué un tournant encourageant pour la protection de plusieurs espèces africaines menacées.
Alors que certaines délégations souhaitaient assouplir les règles encadrant le commerce international de la faune sauvage, la majorité des États parties a choisi la prudence et la conservation, rejetant l’ensemble des propositions susceptibles d’affaiblir les mesures existantes. Les girafes, dont les populations souffrent depuis des décennies d’un déclin presque silencieux, conservent leur inscription à l’Annexe II. Cette classification, instaurée en 2019, permet de contrôler strictement le commerce international de peaux, os ou trophées, un trafic qui a déjà généré plus de 1 500 enregistrements d’échanges en quelques années. Malgré la persistance de cette pression commerciale, les États ont refusé d’alléger les règles, estimant qu’un relâchement pourrait accélérer encore la disparition de l’espèce. Le rhinocéros noir, quant à lui, reste inscrit en Annexe I, la catégorie la plus protectrice de la CITES, qui interdit tout commerce international de spécimens. Les tentatives d’autoriser la vente de stocks de cornes, qu’ils soient détenus par des États ou par des propriétaires privés, ont également été rejetées.
Selon les experts de l’IFAW, dont son directeur pour l’Afrique James Isiche, la réouverture du commerce légal aurait constitué une formidable opportunité pour les réseaux criminels de blanchir des produits issus du braconnage, compromettant des décennies d’efforts de conservation. Autre décision majeure : la CITES a repoussé la proposition de la Namibie visant à vendre ses stocks d’ivoire d’éléphants. Cette mesure aurait créé un précédent dangereux en rouvrant partiellement un marché international officiellement fermé depuis 1989, alors que le braconnage reste l’une des principales menaces pesant sur les éléphants africains. Pour les ONG, ces décisions envoient un message clair : dans un contexte de crise mondiale de la biodiversité, la protection des espèces fragiles ne saurait être sacrifiée à des intérêts commerciaux. Les États parties ont rappelé que la conservation doit primer, même face à des pressions économiques persistantes. La CoP20 apparaît ainsi comme une victoire importante pour les défenseurs de la faune sauvage. Toutefois, ces derniers appellent à rester vigilants : la menace du commerce illégal demeure élevée, et seules des politiques cohérentes et durables permettront d’assurer, à long terme, la survie des girafes, des rhinocéros noirs et des éléphants...

En France, tirer à proximité d’une voie ouverte à la circulation est strictement interdit, même lorsqu’un animal est blessé ou susceptible de provoquer un accident. Le risque de ricochet, de balle perdue ou de mauvaise identification de l’environnement immédiat est considéré comme trop élevé. En cas d’animal accidenté ou agonisant, l’intervention relève des forces de l’ordre ou d’un lieutenant de louveterie, seuls habilités à décider d’un tir d’abrègement. Un chasseur n’a donc pas, en principe, l’autorité pour agir seul. Le placement du tireur en garde à vue a été perçu par certains comme une sanction disproportionnée. Pourtant, il s’agit d’une étape normale, permettant aux gendarmes de vérifier qu’il n’y a pas eu mise en danger d’autrui et d’établir précisément les circonstances du tir. Elle protège également l’intéressé en clarifiant les responsabilités. La décision finale appartiendra, comme toujours, au parquet. Le président de la FNC a publiquement soutenu le chasseur, estimant que celui-ci avait voulu éviter un accident ou abréger les souffrances de l’animal. Certes, ce message trouve un écho favorable chez de nombreux chasseurs, mais il ne change rien au cadre légal : un tir en bord de route demeure interdit, quelles que soient les intentions. Cet épisode illustre une fois de plus la tension persistante entre perception publique, exigences de sécurité et pratiques de terrain. Pour éviter qu’une telle affaire ne se reproduise, une seule ligne doit prévaloir : ne jamais tirer près d’une route, sécuriser la zone, prévenir les autorités et laisser les forces de l’ordre décider de l’issue. Cette discipline protègera les usagers, les chasseurs et, in fine, l’image de toute la chasse française.
Certains individus ou populations localisées, et non des espèces dans leur globalité insiste l’AVF, peuvent provoquer des dégâts sur les cultures, les infrastructures ou les élevages. Parallèlement, d’autres espèces sont en déclin et nécessitent des actions de protection renforcée. Cette coexistence complexe impose de dépasser les réponses ponctuelles ou strictement réactives. L’Académie appelle ainsi à une refonte méthodologique et éthique de la gestion des nuisances liées à la faune sauvage, fondée sur des données objectives et une prise en compte équilibrée des enjeux écologiques, économiques et sociétaux. Parmi ses recommandations phares figure la nécessité de caractériser précisément les bénéfices écosystémiques fournis par la faune : régulation des populations d’insectes, maintien de la qualité des sols, dispersion des graines ou encore contribution au bon fonctionnement des chaînes alimentaires. Mettre ces services en regard des dommages potentiels permettrait d’établir une vision plus globale et nuancée. Le rapport encourage également la mise en place de protocoles d’évaluation standardisés, intégrant des études de terrain, des données scientifiques robustes et la participation des acteurs concernés : agriculteurs, gestionnaires d’espaces naturels, collectivités, associations et citoyens. L’AVF insiste sur l’importance du dialogue territorial pour construire des solutions durables, qu’il s’agisse de mesures de prévention, d’aménagements, de dissuasion, de compensation ou de gestion ciblée des individus problématiques. En proposant une lecture pragmatique de la coexistence entre humains et faune sauvage, l’Académie vétérinaire de France ouvre la voie à une approche plus rationnelle, fondée sur la connaissance, la concertation et le respect du vivant. Son rapport constitue une base solide pour repenser les politiques publiques et favoriser une cohabitation mieux maîtrisée.
Pendant cinq jours, climatologues, écologues, économistes et spécialistes des sciences sociales ont défini la structure détaillée du prochain rapport d’évaluation (AR7), harmonisé les méthodes d’analyse de la littérature scientifique, fixé le calendrier des travaux, et coordonné les contributions des différents groupes (climat, impacts, adaptation, atténuation). Ce rassemblement s’inscrit dans une année symbolique : les dix ans de l’Accord de Paris, rappelant que l’action climatique mondiale doit reposer avant tout sur la science. La France, engagée depuis longtemps, joue un rôle central : elle contribue financièrement au fonctionnement du GIEC, met à disposition une unité de soutien scientifique, et voit de nombreux chercheurs français participer comme auteurs du rapport. Le 7e rapport est attendu entre 2028 et 2029 et sera déterminant pour le prochain bilan mondial des politiques climatiques, le « Global Stocktake », prévu dans le cadre de l’Accord de Paris. Cette réunion inédite marque un moment crucial : alors que le consensus international vacille, le GIEC réaffirme son rôle de référence scientifique mondiale, fondé sur des méthodes rigoureuses, transdisciplinaires et coopératives, un socle indispensable pour orienter l’action climatique globale.
Lors du salon, 230 maires ont signé des fiches de contact pour rejoindre l’initiative, tandis que les FDC assureront le suivi et l’accompagnement de ces communes pour mettre en œuvre les plantations. La FNC fournit aux communes des kits prêts à l’emploi et des supports de communication gratuits pour sensibiliser les habitants, tandis que l’OFB apporte son soutien financier. Près de 500 plants de pommier sauvage (Malus sylvestris) et de noisetier (Corylus avellana) ont été distribués aux maires présents, afin de les encourager à planter et entretenir ces haies essentielles à la biodiversité locale. Le salon a également permis de promouvoir la nouvelle marque-label Gibiers de France, lancée en octobre 2025. Cette initiative vise à valoriser la viande de gibier sauvage 100 % française, issue d’animaux évoluant librement dans leur habitat naturel, sans traitement antibiotique et avec un faible impact carbone. Sur le stand de la FNC, un comptoir de dégustations a permis aux visiteurs de découvrir des recettes inédites et savoureuses. Gibiers de France met ainsi en lumière les qualités nutritionnelles et gustatives de la viande sauvage, tout en soutenant une production locale et responsable. La marque répond également à une demande croissante des consommateurs pour des produits locaux et durables, en valorisant les savoir-faire ruraux et en rapprochant le consommateur de la gestion durable de la faune sauvage. À travers ces deux initiatives, la FNC confirme son engagement concret pour la biodiversité et la valorisation des ressources naturelles, en associant à la fois la préservation écologique et le développement d’une alimentation locale de qualité, tout en sensibilisant les élus et habitants au rôle des chasseurs dans la gestion des territoires ruraux.
Le chiffre révélé par la FNC « 25 % des chasseurs cessent de valider leur permis faute de petit gibier » illustre à lui seul la gravité de la situation. Il aura fallu cette désertion progressive, et l’inquiétude grandissante des territoires ruraux, pour qu’émerge enfin l’idée d’une stratégie nationale… qui aurait pu être engagée bien plus tôt. Pour le président de la FNC : « beaucoup de structures historiques consacrées au suivi du petit gibier ont été fragilisées, parfois abandonnées, notamment par l’OFB » déplorait-il, ajoutant : « il est indispensable de réactiver ces réseaux, de moderniser leur organisation et de renforcer l’animation fédérale. L’un des points d’appui de cette réorganisation est la production de données fiables. L’outil ISIGEO, récemment mis en place, centralise désormais l’ensemble des données historiques et protocoles standardisés nécessaires à une gestion rationnelle des espèces.... ». Les échanges ont également souligné le rôle déterminant de la lutte contre la prédation et la nécessité de mieux reconnaître l’engagement des piégeurs. Ce premier séminaire marque ainsi un tournant : les bases d’une mobilisation nationale, collective et durable pour reconstruire une dynamique forte en faveur de la petite faune de plaine.
Il souhaite savoir quelles mesures le Gouvernement compte prendre pour réviser ce système et si l’État entend y contribuer financièrement afin d’en assurer la pérennité. Dans sa réponse, le ministère délégué écrit : « le gouvernement se dit pleinement conscient des difficultés financières des fédérations départementales des chasseurs et entretient un dialogue constant avec la Fédération nationale des chasseurs pour identifier les leviers les plus efficaces pour soutenir les fédérations et améliorer le dispositif existant. Les fédérations, au titre des missions de service public confiées par le législateur, assurent l’indemnisation des dégâts agricoles imputables au grand gibier, organisation jugée conforme à la Constitution par la décision n° 2021-963 QPC du 20 janvier 2022. Plusieurs actions ont déjà été engagées : de nouvelles mesures réglementaires renforcent la pression de chasse, notamment sur les sangliers, avec l’extension de la période de chasse en avril et mai, l’autorisation de l’usage de la chevrotine, la facilitation du recours au piégeage et la révision des conditions d’agrainage. Parallèlement, un appui financier de 50 millions d’euros a été mobilisé pour accompagner la transition du système d’indemnisation, financer des mesures structurelles et améliorer le fonctionnement des fédérations. Cependant, et compte tenu du cadre législatif, des efforts déjà consentis par l’État et du contexte budgétaire, une prise en charge directe par l’État des indemnisations des dégâts causés par la faune sauvage n’est pas envisagée à ce stade. Le Gouvernement mise sur la coopération entre fédérations, agriculteurs et pouvoirs publics pour garantir un dispositif durable et équilibré ». JO Sénat : Question publiée le 27/11/2025, réponse publiée le 04/12/2025.
La préfecture salue « un très large travail de concertation », également reconnu par le Conseil national de la protection de la nature, qui avait déjà rendu un avis unanimement positif en 2022.
L’opération, autorisée par arrêté préfectoral, répond à la pression croissante exercée par les sangliers sur ce secteur mêlant espaces naturels, zones résidentielles et infrastructures publiques. Chargé de la coordination, Philippe Le Rolland, responsable de l’unité nature à la DDTM a précisé que l’intervention ciblait exclusivement cette espèce. D’autres missions pourront être déclenchées si les dégâts se poursuivent, notamment pour prévenir les nuisances, sécuriser les abords fréquentés et limiter les dommages aux cultures. Les forces de l’ordre ont assuré la sécurisation des axes routiers durant la manœuvre. Au total, dix sangliers ont été tués...
Selon le député, la Haute-Marne est aujourd’hui le département de plaine le plus touché : « plus de 700 victimes en 150 attaques... ». Ce constat l’amenait à poser cette question : « pour chaque exploitation ruinée, combien de jeunes agriculteurs renonceront à s’installer ? La gestion du loup n’est plus adaptée à la réalité des zones de plaine... », demandant ainsi une réforme urgente : relever le plafond de prélèvement, assouplir les procédures de tir, renforcer les moyens de terrain.
En clôture de son intervention, Christophe Bentz déclarait : « la situation est devenue insoutenable », appelant à des décisions fortes et concrètes, pour protéger les élevages, le bien-être des animaux et l’avenir des exploitations en zone rurale.
Parmi les mesures phares :
À mesure que progressent l’écologie, la biologie de la conservation et l’éthologie, la distinction entre régulation naturelle et régulation anthropique apparaît moins nette qu’on ne l’imaginait. D’un côté, les mécanismes internes aux populations (disponibilité en ressources, prédateurs, maladies, compétition intraspécifique) jouent toujours un rôle majeur. De l’autre, la pression humaine, qu’elle soit intentionnelle (chasse, gestion administrative, aménagements) ou non (fragmentation des habitats, changement climatique), modifie profondément les dynamiques démographiques.
Ce débat n’est pas qu’académique : il conditionne la manière dont les sociétés conçoivent le « bon » niveau d’une population animale et les moyens d’y parvenir. La présence croissante de cervidés ou de sangliers dans certains paysages européens n’est pas uniquement la conséquence de la disparition des grands prédateurs, mais aussi le résultat d’hivers plus doux, d’une agriculture plus attractive et d’une réduction des zones de chasse en lisière urbaine. À l’inverse, le retour du loup en Europe, naturelle ou pas, illustre la puissance d’adaptation de ce prédateur lorsque le contexte humain le permet. L’objectif de cette réflexion est donc d’examiner la part respective des régulations naturelles et anthropiques dans le contrôle des populations d’animaux sauvages. Commençons donc par examiner le cadre théorique, avant d’analyser séparément les contributions des régulations naturelles et humaines, afin de voir comment ces deux dimensions interagissent de manière complexe et parfois inattendue. Sans trancher définitivement la question de savoir « qui contrôle réellement les équilibres », ce travail vise à éclairer scientifiquement les mécanismes en jeu ainsi que leur imbrication croissante dans les écosystèmes contemporains...
« L’ANEM tient d’abord à se féliciter du projet d’arrêté facilitant les tirs de défense, actuellement en consultation publique jusqu’au 19 décembre, qui correspond à une demande constante formulée par les élus de montagne. Cette avancée restera néanmoins insuffisante sans une révision du plafond des prélèvements et de la méthode de comptage, conditions préalables pour sécuriser durablement les éleveurs de montagne. Selon les données 2025 de l’OFB, rendues publiques par la préfecture d’Auvergne-Rhône-Alpes, la population de loups atteindrait 1 082 individus, soit une augmentation de 69 loups. Pour l’ANEM, cette augmentation semble sous-estimée et en contradiction avec la réalité des territoires de montagne où la pression exercée par la prédation atteint des niveaux inédits. En un an, les attaques ont augmenté de 18 %, le nombre de victimes de 26 % et la présence du loup s’étend désormais à 79 départements, contre 54 en 2023. Chaque année, les tirs doivent être ralentis dès la mi-juin pour éviter d’atteindre trop tôt le plafond annuel des prélèvements fixé à 19%, laissant les éleveurs sans marge d’action en pleine saison d’estive. Face à l’urgence de la situation qui menace le pastoralisme en montagne, l’ANEM :