C’est une initiative de la Commission européenne qui vise à moderniser la gestion du loup dans toute l’Europe, en proposant une approche équilibrée qui respecte les objectifs de conservation existants, tout en abordant les défis pratiques de la coexistence. Concernant le loup en Europe, dans le cadre juridique actuel, ces prédateurs sont strictement protégés par l’Annexe II de la Convention de Berne et l’Annexe IV de la Directive Habitats de l’UE. Ce statut a considérablement limité la flexibilité des États membres pour adapter leurs pratiques de gestion à l'augmentation des populations de loups, entraînant des défis administratifs et juridiques. Ces restrictions ont, non seulement imposé une charge aux États membres, mais ont également eu un impact localement sur les loups eux-mêmes. La « Proposition Wolf » permet donc aux Etats membres, sous certaines conditions, de déroger aux interdictions du régime de protection stricte, notamment pour protéger les intérêts socio-économiques. Les points clés de la proposition :

- solidarité et choix : les États membres ne sont pas obligés de modifier leur statut de protection. Mais pour ceux qui possèdent des loups dans un état de conservation favorable, et qui souhaitent un changement de statut, une voie vers une plus grande flexibilité s’ouvre désormais, créant la possibilité de modifier le statut de protection, éventuellement à l’avenir ;

- balancing Act : il vise à équilibrer la conservation avec les besoins pratiques de gestion, en facilitant la résolution des conflits dans les zones rurales, sans compromettre les objectifs de conservation ;

- considérations sur l'état de conservation : malgré la croissance continue de la population, la proposition note que cela ne se traduit pas automatiquement par un état de conservation favorable. Il faut également prendre en compte l'habitat et les menaces de l'espèce. En termes simples, à mesure que la population de loups augmente en Europe, cela se traduit par un nombre croissant d'évaluations d'un état de conservation défavorable au niveau biographique.