Le plan national d’actions (PNA) fixe, jusqu’en 2029, la stratégie de conservation du Balbuzard pêcheur et du Pygargue à queue blanche. Pour le balbuzard, l’enjeu est de consolider les noyaux de population existants et de favoriser la recolonisation progressive des grands bassins hydrographiques, ainsi que du littoral corse. Pour le pygargue, il s’agit d’accompagner un retour encore fragile, en protégeant les couples nicheurs et en développant la concertation entre forestiers, gestionnaires d’espaces naturels, pêcheurs et usagers des plans d’eau.  Strictement piscivore, le balbuzard est un rapace spécialisé. Il patrouille au-dessus des lacs, rivières et lagunes, puis plonge serres en avant pour capturer un poisson qu’il repositionne en vol, tête vers l’avant, afin de réduire la résistance de l’air. Biologiquement, l’espèce présente des adaptations remarquables : doigts réversibles permettant une prise efficace, serres fortement courbées et plumage dense limitant la pénétration de l’eau. Migrateur au long cours, il hiverne en Afrique subsaharienne avant de revenir nicher en France, principalement dans des forêts proches de zones humides ou sur les falaises corses. Classé vulnérable sur la liste rouge nationale de l’UICN, il voit sa population continentale progresser, mais la population corse demeure précaire. Le pygargue à queue blanche, plus massif, adopte un régime opportuniste : poissons, oiseaux d’eau, petits mammifères et charognes. Son envergure impressionnante et sa silhouette massive déclenchent souvent la panique des anatidés lorsqu’il survole un étang. Il installe son aire dans de grands arbres en forêts calmes, à proximité immédiate de vastes plans d’eau. Espèce longévive, à maturité sexuelle tardive, il se reproduit lentement, ce qui rend chaque couple particulièrement précieux. Encore très rare en France, il est classé en danger critique sur la liste rouge des oiseaux nicheurs. Le PNA vise donc à sécuriser durablement son installation et à favoriser une cohabitation apaisée avec les activités humaines.